

Steve Rogers vive a Washington D.C. e lavora per lo S.H.I.E.L.D., ancora abituandosi al mondo moderno dopo decenni passati congelato. Insieme all'agente Natasha Romanoff prende parte a una missione su una nave dello S.H.I.E.L.D. dirottata da mercenari, e scopre che Natasha aveva un incarico segreto affidatole dal direttore Nick Fury. Fury, sospettoso del Progetto Insight, tre portaerei volanti pensate per eliminare le minacce, viene attaccato per strada e si rifugia da Rogers, avvertendolo che lo S.H.I.E.L.D. è infiltrato prima di essere colpito da un killer mascherato. Rogers si ritrova ricercato dalla propria agenzia e deve indagare, con Natasha, sull'identità del Soldato d'Inverno.